REZUMAT
Odată cu intrarea în vigoare a Convenţiei Naţiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, principiul universal al interesului superior al acestuia a fost evocat, în mod repetat, cu mici variaţii de exprimare, atât în diverse contexte legale, sociale şi culturale, cât şi în jurisprudenţa internaţională, europeană şi naţională.
Ne propunem în prezentul studiu să identificăm, pe de o parte, izvoarele legale internaţionale şi europene pe care se grefează principiul interesului superior al copilului, iar pe de altă parte, dificultăţile cu care s‑au confruntat instanţele Uniunii Europene şi naţionale în transpunerea acestui concept în raţionament juridic, îndeosebi când statul membru gazdă a interferat în relaţia de familie a minorului cu părinţii săi, prin negarea dreptului acestora din urmă de a rămâne pe teritoriul european.
Vom supune, aşadar, atenţiei contexte jurisprudenţiale naţionale ce au ridicat probleme legate de aplicarea dreptului european, mai cu seamă a prevederilor referitoare la libera circulaţie a cetăţenilor europeni şi a membrilor acestora de familie, remarcând faptul că prezervarea principiului interesului superior al copilului a obligat instanţa de la Luxemburg să se îndepărteze de la interpretarea formalistă a dreptului Uniunii Europene şi să creeze excepţii de la reguli care, la prima vedere, nu admiteau niciuna.
Cuvinte‑cheie: copil, interesul superior al copilului, cetăţenie europeană, drept derivat de şedere, stat membru gazdă, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, cauza Zambrano.
LE PRINCIPE DE L’INTÉRÊT SUPÉRIEUR DE L’ENFANT DANS LE DROIT DE L’UNION EUROPÉENNE. DE LA CONSÉCRATION THÉORIQUE À LA RECONNAISSANCE JURISPRUDENTIELLE DANS DES CONTEXTES AVEC DES ÉLÉMENTS D’EXTRANÉITÉ
RESUMÉ
Avec l’entrée en vigueur de la Convention des Nations Unies sur les droits des enfants, le principe universel de l’intérêt supérieur de ceux‑ci a été évoquée de manière répétée, avec de faibles différences d’expression, autant dans plusieurs contextes légaux, sociaux et culturels, que dans la jurisprudence internationale, européenne et nationale.
Nous nous proposons, dans cette étude, d’identifier, d’une part, les sources légales internationales et européennes sur lesquelles se fonde le principe de l’intérêt supérieur de l’enfant, et d’autre part, les difficultés auxquelles se sont confrontées les instances de l’Union européenne et nationales dans la transposition de ce concept dans le raisonnement juridique, notamment lorsque l’État membre hôte a interféré dans la relation de famille entre le mineur et ses parents, par la négation du droit de ces derniers de rester sur le territoire européen.
Nous nous concentrerons, ainsi, sur les contextes jurisprudentiels nationaux qui ont soulevé des problèmes liés à l’application du droit européen et surtout aux stipulations visant la libre circulation des citoyens européens et des membres de leurs familles, tout en remarquant que la préservation du principe de l’intérêt supérieur de l’enfant a obligé la cour du Luxembourg de s’éloigner de l’interprétation formaliste du droit de l’Union européenne et de créer des exceptions des règles qui, à première vue, n’en admettaient aucune.
Mots‑clés: enfant, le principe de l’intérêt supérieur de l’enfant, citoyenneté européenne, droit de séjour, État membre d’accueil, Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, l’affaire Zambrano.
THE PRINCIPLE OF THE BEST INTERESTS OF THE CHILD IN EUROPEAN UNION LAW. FROM THEORETICAL CONSECRATION TO JURISPRUDENTIAL RECOGNITION IN CONTEXTS WITH ELEMENTS OF FOREIGNNESS
ABSTRACT
With the entry into force of the United Nations Convention on the Rights of the Child, the universal principle of the best interests of the child has been repeatedly invoked with small variations in expression, in various legal, social and cultural contexts and also in international, European and national jurisprudence.
In this study, we aim to identify, on the one hand, the international and European legal sources on which the principle of the best interests of the child is grafted, and, on the other hand, the difficulties faced by the European Union and the national courts in transposing this concept in legal reasoning, in particular when the host Member State has interfered in the minor’s family relationship with his or her parents by denying them the right to remain within the European territory.
We will therefore draw attention to national case‑law contexts which have raised issues related to the application of the European law, in particular the provisions on the free movement of European citizens and their family members, noting that the preservation of the principle has forced the Luxembourg court to move away from the formalist interpretation of European Union law and to create exceptions to rules which, at first sight, did not allow any.
Keywords: child, the principle of the best interests of the child, European citizenship, right of residence, host Member State, Charter of Fundamental Rights of the European Union, Zambrano Case.
* Lector universitar doctor, Facultatea de Studii Europene, Universitatea „Babeș‑Bolyai” din Cluj‑Napoca